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王慶華:學習《關于構建和諧勞動關系的意見》心得體會
  • 作者:管理員 2015-07-21 16:29
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研討會發言材料

 

賓縣總工會主席   王慶華

 

 

 

  2015年3月21日,中共中央、國務院頒布了《關于構建和諧勞動關系的意見》,黨中央、國務院站在國家治國理政的高度,重視構建和諧勞動關系,是對廣大工會工作者的巨大鼓舞。同時,也給廣大工會工作者提出了艱巨的工作任務,對于我們來說,既是機遇,又是挑戰,必須認真學習領會《意見》精神,在構建和諧勞動關系中發揮工會作用。現就學習《意見》心得體會向各位領導做以匯報,如有不當,請各位領導批評指正。

  一、賓縣勞動關系現狀和特點

  (一)勞動關系特點:

  1、非公企業占全縣各類企業總數的90%以上,非公企業的就業人數超過國有企業,成為就業主體,市場化勞動關系占主導地位。

  2、下崗職工、農民工組成的相對弱勢的勞動關系群體初步形成,特別是建筑企業中就業的多數是下崗職工、農民工。

  3、勞動力流動頻率加快,由于企業停產和企業季節性用工等其他因素,造成企業職工流動加快,勞動關系短期化趨勢明顯。

  (二)勞動關系現狀:

  目前,賓縣勞動關系總體上和諧穩定。近些年,縣委、縣政府在推動企業構建和諧勞動關系方面采取了一系列的措施,取得了明顯成效。使非公企業勞動者的工資福利、安全衛生和社會保障水平有了較大提高,勞動關系日趨和諧穩定,工資拖欠、任意加班、非法用工、勞資爭議等情況大幅減少,勞動合同簽訂率逐年攀升,其主要標志是:

  1、拖欠職工工資現象明顯減少,近幾年,除有一些建筑企業拖欠農民工工資外,其它生產企業幾乎都不拖欠職工工資。

  2、職工基本權益得到充分保障,職工休息休假得到保證,企業因生產經營需要安排職工延長工作時間,都要額外支付加班加點工資。職工勞動安全衛生條件得到保證,企業安全保障措施落實到位,積極開展職業衛生基礎建設,切實保證了職工心身健康。企業依法為職工繳納各項社會保險費用,保證了職工無后顧之憂。

  3、集體合同簽訂日趨普遍。絕大多數企業直接同職工簽定集體合同,也有一部分企業委托勞務公司同職工簽定集體合同,企業與職工簽訂集體合同的覆蓋面幾乎達到全覆蓋。按照勞動保障監察局的數字統計,各類企業勞動合同簽訂率達到99%。

  4、無群體性事件發生。近幾年,賓縣沒有因勞動關系矛盾而引發集體停工和群體性事件。

  二、賓縣勞動關系存在的問題

  盡管我縣勞動關系保持了總體和諧,但也存在一些不容忽視的問題:

  1、拖欠農民工工資現象時有發生。2014年,賓縣農民工工資投訴受理專門窗口和投訴專線電話,共受理拖欠農民工工資案件25起,涉及金額90多萬元。說明一些企業、單位還存在拖欠農民工工資現象。

  2、一些職工民主政治權力沒有得到有效落實。一些成立工會的企事業單位由于民主管理、廠務公開制度堅持不好,堅持職工代表大會制度不規范,使職代會制度沒有發揮應有的作用,造成職工的知情權、參與權和監督權受到侵害,沒有成立工會的企事業單位,職工的民主政治權利更無法得到保證。

  三、工會應在和諧勞動關系中發揮重要作用

  中共中央、國務院在《意見》中明確指出,構建和諧勞動關系的工作體制是黨委領導、政府負責,社會協同,企業和職工參與,法制保障。我們理解工會角色定位應該是社會協同角色。我認為,工會在構建和諧勞動關系中要抓好三項工作。

  1、工會要發揮好參謀作用。勞動關系,簡單的說就是企業與職工的關系。工會為了把和諧勞動關系做好,必須給政府當好參謀,向政府傳達上級的工作要求,建議政府出臺有關構建和諧勞動關系的規章制度,為推進工作提供法制保證。賓縣在給政府當參謀的工作中,認真貫徹樸主席在市總工會全委擴大會議報告中提出的要大力推進工會法治建設的指示精神,及時向黨委、政府匯報并提出意見建議,縣委、縣政府先后出臺了一些與工會工作有關的規定,有力地保證了工會工作的開展。比如,縣委、縣政府2013年出臺了《賓縣勞模管理規定》,使賓縣的勞模管理走上規范化的軌道。縣委、縣政府2014年出臺的《關于完善困難職工扶貧解困幫扶機制的實施意見》,規定了相關部門的扶貧任務,促進了困難職工幫扶工作的開展。2014年,賓縣總工會建議縣人大視察賓縣《勞動法》的執行情況,促進了勞動合同的簽定,監督政府收取農民工工資保證金1000多萬元,使當年的拖欠農民工工資問題得以全部解決。所以,給黨委、政府當好參謀,出臺一些關于構建和諧勞動關系的規定很重要。

  2、大力加強非公企業工會建設,為和諧勞動關系打好基礎。縣級工會主要是通過指導企業工會開展和諧勞動關系工作,所以必須要加強非公企業工會建設工作,采取黨工共建、征費促建、說服動員等方式,動員督促非公企業組建工會,盡力擴大工會覆蓋面,盡力把職工都組織到工會中來。要加大基層工會干部的培訓,建設一支愿意干工會工作、能干好工會工作的工會干部隊伍。要樹好典型,發揚典型的引導作用,推進工會工作整體都平衡發展。

  3、扎實工作,切實把職工利益維護好。工會組織要扎實地做好本職工作,推進和諧勞動關系健康發展。要采取加強指導,檢查督促等方法,抓好平等協商制度。要抓好企業民主管理和廠務公開,落實職工依法享有的知情權、參與權、監督權。要抓好職工休息休假,安全衛生、社會保險、文體活動等福利待遇的落實,維護好職工的合法權益,要抓好困難職工的扶貧解困工作,使困難職工群眾感受到黨和政府的溫暖,從而建設好和諧的勞動關系。

 

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